Bij alle bouwprojecten die in de buurt van een Natura 2000-gebied liggen, kan de gemeente of provincie verplichten om, bij de aanvraag van een omgevingsvergunning, een stikstofberekening aan te leveren. Op die manier wordt vastgesteld of het bouwproject (of het evenement) vergunningplichtig is onder de Wet natuurbescherming (Wnb).
Met de stikstofberekening wordt berekend wat de impact van bepaalde activiteiten (realiseren bouwprojecten of houden van evenementen) is op een Natura 2000-gebied. Bij de berekening wordt de hoeveelheid stikstof die vrijkomt bij een project uitgerekend en wordt bepaald waar de depositie van de stikstofuitstoot plaatsvindt.
Onze stikstofdepositieberekening:
- Is van toepassing op de realisatiefase van een project, inclusief sloopfase
- Is van toepassing op de gebruiksfase van een project
- Is inclusief een stikstofdepositierapportage
- Is te verkrijgen vanaf €250,- (exclusief BTW)*
- Wordt binnen 5 tot 10 werkdagen geleverd (spoedaanvraag mogelijk)
* Daadwerkelijke prijs afhankelijk van de complexiteit van de aanvraag
Realisatie- / bouwfase
Door bouwactiviteiten vinden er doorgaans transportbewegingen van en naar de bouwlocatie plaats. Daarnaast worden er op de bouwlocatie machines ingezet die, veelal, op fossiele brandstof draaien, zoals kranen, hoogwerkers en shovels. Bij al deze activiteiten vindt er, in meer of mindere mate, stikstofuitstoot plaats.
Gebruiksfase
Daarnaast kan het ook zijn dat door het vergroten van een woning of een gebouw, welke op aardgas verwarmd wordt, er meer inhoud verwarmd moet gaan worden. Met als gevolg dat de stikstofuitstoot van het verwarmingstoestel (o.a. CV-ketel) toeneemt tijdens het gebruik van de woning of het gebouw.
Voortoets stikstofdepositie (quickscan)
Een bouwproject (of evenement) zorgt dus al snel voor stikstofuitstoot. Voor kleinere projecten is deze uitstoot vaak verwaarloosbaar en zullen er geen significante negatieve effecten voor de omliggende Natura 2000-gebieden zijn.
Om aan te tonen dat er geen negatieve effecten op een Natura 2000-gebied zijn, kan er over het algemeen worden volstaan met een Voortoets stikstofdepositie of een zogenaamde quickscan. Dit is een berekening in de Aerius calculator waar alle vormen van stikstofuitstoot met een bepaalde duur en beweging in kaart worden gebracht en van daaruit kunnen er rekenmodellen gegenereerd worden met betrekking tot de depositie van de stikstofuitstoot.
Uitkomst stikstofberekening
Als er uit de door Voorsprong Bouwadvies opgestelde Aerius berekening blijkt dat er geen negatieve effecten zijn op de Natura 2000-gebieden, dan volstaat de Voortoets en zijn er verder geen vervolgstappen nodig. De uitkomst uit de berekening samen met het rapport zijn afdoende voor de omgevingsvergunning.
Significant negatief effect
Mocht er uit de Voortoets blijken dat er een significant negatief effect is op een Natura 2000-gebied, dan is een Uitgebreide Voortoets nodig. Hierin wordt gekeken of er intern gesaldeerd kan worden. Dat kan betekenen dat er een andere aanpak op de bouwlocatie nodig is, bijvoorbeeld door (uitsluitend) gebruik te maken van elektrische (bouw)voertuigen en gereedschappen. Of er wordt aan de hand van eventuele referentie- (bestaande-) situaties onderzocht of er in werkelijkheid mogelijk een afname van de stikstofdepositie plaatsvindt. Ook is het mogelijk om met een beperkte ecologische beoordeling te beoordelen of de stikstofdepositie mogelijk plaatsvindt in een gebied waarbij de kritische depositiewaarde (nog) niet wordt overschreden. Wanneer middels de Uitgebreide Voortoets kan worden uitgesloten dat er een significant negatief effect is op het Natura 2000-gebied, is er geen vergunningsplicht onder de Wet natuurbescherming.
Wnb vergunning en Passende Beoordeling
Als blijkt uit de Uitgebreide Voortoets (intern salderen en beperkte ecologische beoordeling) dat een significant negatief effect op een Natura 2000-gebied niet is uit te sluiten, dan zal er een vergunning Wet natuurbescherming (Wnb) aangevraagd moeten worden. Ook moet er dan een Passende Beoordeling (uitgebreide ecologische beoordeling) worden opgesteld. Hierbij richt men zich op de instandhoudingsdoelstellingen van Natura 2000-gebieden. Een mogelijkheid is dan om middels extern salderen aan deze doelstellingen te voldoen en daarmee uit te sluiten dat er risico is op aantasting van de natuurlijke kenmerken van een gebied. In dat geval is de Wnb vergunning verleenbaar.
ADC-toets
Indien uit de Passende Beoordeling naar voren komt dat de natuurlijke kenmerken van een Natura 2000-gebied mogelijk worden aangetast, bestaat er nog een laatste mogelijkheid om tot een positieve uitkomst te komen voor de bouwactiviteiten (of het evenement), te weten via de ADC-toets. In deze toets wordt er naar de volgende aspecten gekeken:
- Alternatieven niet mogelijk
- Dwingende reden van groot openbaar belang
- Compensatie van Natura 2000
Wanneer deze toets leidt tot een positieve uitkomst, dan is in dat geval de Wnb vergunning verleenbaar. En kunnen de bouwactiviteiten (of het evenement) tot uitvoer worden gebracht. Bij een negatieve uitkomst van de ADC-toets hebben de bouwactiviteiten (of een evenement) teveel impact op het Natura 2000-gebied en worden de natuurlijke kenmerken van het gebied aangetast. De instandhoudingsdoelen kunnen niet gewaarborgd worden en de natuur verslechterd daarmee. Iets wat de Wet natuurbescherming niet kan toestaan.